高齡化社會來臨成人監護制度將產生重大變革,以往成年人的監護制度都是在成年人喪失意思能力後才啟動,未必符合受監護人的意願,法務部在民法部分條文修正草案中增訂「意定監護制度」,由受監護人在思能力還健全時自己約定監護人,替代法院依職權選定監護人,草案27日獲行政院會通過,將送立法院審查。法務部這次修法的重點有10項,分別是:
一、 明定意定監護受任人得為監護宣告之聲請人;並增訂輔助人及利害關係人亦得為聲請人。
二、 明定意定監護契約之定義,並規定受任人為數人時,除約定為分別執行職務外,應共同執行職務。
三、 意定監護契約之訂立、變更採要式方式,須經由公證人作成公證書始為成立,於本人受監護宣告時,發生效力。
四、 法院為監護宣告時,於本人事前訂有意定監護契約,應以意定監護優先為原則,以本人所定之受任人為監護人。但有事實足認意定監護受任人不利於本人,或有不適任之情事,法院得依職權選定監護人,不受意定監護契約之限制。
五、 意定監護契約訂立後,當事人於法院為監護宣告前,得隨時撤回。監護宣告後,本人有正當理由,得聲請法院許可終止之;受任人有正當理由,得聲請法院許可辭任其職務。
六、 法院為監護宣告後,監護人共同執行職務時,監護人全體或監護人數人分別執行職務時,執行同一職務之監護人全體有第1106條第1項或第1106條之1第1項之情形者,法院得另行選定或改定監護人。另監護人中之一人或數人有上開條文所定情形,則視情形由其他監護人執行職務;或由法院解任後,始由其他監護人執行職務。
七、 意定監護人之報酬,倘當事人已約定者,自應依其約定;當事人若未約定,得請求法院酌定之。
八、 前後意定監護契約有相牴觸者,視為本人撤回前意定監護契約。
九、 意定監護契約約定受任人執行監護職務不受第1101條第2項、第3項有關監護人處分財產之限制者,從其約定。
十、 其他有關意定監護事項,準用成年人監護之規定。
法務部表示,高齡社會來臨,意定監護制度有建立的價值與必要性,也能夠減少身心照護及財產管理爭議,有助於正面維繫家庭關係及補充法定成年監護不足的問題。
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